經(jīng)濟(jì)參考報(bào):我國(guó)經(jīng)濟(jì)變局中仍將行穩(wěn)致遠(yuǎn) |
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(來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào))2018年以來,,全球經(jīng)濟(jì)總體延續(xù)復(fù)蘇態(tài)勢(shì),但動(dòng)能放緩,。展望2019年,,鑒于貿(mào)易保護(hù)主義繼續(xù)抬頭、全球流動(dòng)性漸次趨緊,、潛在的新興市場(chǎng)貨幣危機(jī)以及地緣沖突等風(fēng)險(xiǎn)因素,,全球經(jīng)濟(jì)大概率弱勢(shì)增長(zhǎng)。對(duì)于中國(guó)而言,,內(nèi)憂外患之下,,我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力仍存,預(yù)計(jì)2019年我國(guó)GDP增速將回落,,但是,,政策空間和市場(chǎng)韌性仍將助力我國(guó)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
回看2018年,,我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變,、變中有憂,外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻,,經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力,。一方面,數(shù)據(jù)顯示,,2018年第三季度GDP當(dāng)季同比增長(zhǎng)6.5%,,是2008年金融危機(jī)以來的次低水平;2018年12月我國(guó)制造業(yè)PMI降至49.4%,,觸及2016年3月以來新低并首度跌至榮枯線下方,。另一方面,我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍穩(wěn)定運(yùn)行在合理區(qū)間,,消費(fèi)基礎(chǔ)性作用進(jìn)一步增強(qiáng),,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,新經(jīng)濟(jì)引擎作用更強(qiáng),。數(shù)據(jù)顯示,,截至2018年第三季度,最終消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率走高至78%,;2018年4月以來,,我國(guó)制造業(yè)投資增速已經(jīng)連續(xù)8個(gè)月反彈;2018年前11個(gè)月,,我國(guó)高技術(shù)制造業(yè)和裝備制造業(yè)增加值同比分別快于規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)5.5個(gè)和2.0個(gè)百分點(diǎn),。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的問題是前進(jìn)中的問題,,既有短期的也有長(zhǎng)期的,,既有周期性的也有結(jié)構(gòu)性的,。簡(jiǎn)單來看,就是既有保護(hù)主義,、單邊主義,、民粹主義明顯抬頭所帶來的外部擾動(dòng),又有調(diào)結(jié)構(gòu),、轉(zhuǎn)動(dòng)能,、防風(fēng)險(xiǎn)、去杠桿所致的內(nèi)部約束,。因此,,貿(mào)易沖突之外,2019年我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行尚有兩大制約,。
一方面,,全球流動(dòng)性加速緊縮,“后QE時(shí)代”全球經(jīng)濟(jì)增速趨于放緩,。2018年10月以來,,10年期美債收益率上破3.2%并一度摸至3.25%。在美聯(lián)儲(chǔ)加息帶動(dòng)下,,歐央行將在2018年底正式結(jié)束QE,,并有可能2019年夏天之后啟動(dòng)加息;日本2017年7月以來就逐步縮減購(gòu)買國(guó)債的規(guī)模,;2018年以來,加拿大,、英國(guó),、阿根廷、土耳其,、印度等國(guó)均不同程度地上調(diào)基準(zhǔn)利率,。在全球流動(dòng)性加速緊縮的背景下,信貸收縮無疑會(huì)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)帶來沖擊,,中國(guó)自然也難以幸免,。
另一方面,我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型不會(huì)一蹴而就,,陣痛不可避免,。客觀來看,,在我國(guó)過去二三十年的高速發(fā)展歷程中,,很多行業(yè)的發(fā)展模式比較粗獷,有的是低附加值產(chǎn)業(yè),,有的是以犧牲環(huán)境為代價(jià),,還有的是依靠大量的資本投入,。黨的十八大以來,我國(guó)一直強(qiáng)調(diào)要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,,加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,,要高質(zhì)量發(fā)展和綠色發(fā)展,這一過程中,,不少企業(yè)或行業(yè)將會(huì)面臨轉(zhuǎn)型困境,,可能會(huì)面臨行業(yè)生產(chǎn)景氣度下滑、企業(yè)盈利縮水等一系列問題和挑戰(zhàn),。
形勢(shì)有變化,,對(duì)策自然有優(yōu)化。我國(guó)發(fā)展仍處于并將長(zhǎng)期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,,世界面臨百年未有之大變局,,變局中風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇同生并存。根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的部署,,2019年我國(guó)宏觀政策將穩(wěn)字當(dāng)頭,,要確保增長(zhǎng)穩(wěn),也要進(jìn)一步做好穩(wěn)就業(yè),、穩(wěn)金融,、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資,、穩(wěn)投資,、穩(wěn)預(yù)期“六穩(wěn)”工作;
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