| 央行下半年7次定調(diào)房地產(chǎn) 房住不炒因城施策是主基調(diào) |
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（來(lái)源：新浪財(cái)經(jīng)綜合）日前,，中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)易綱在《求是》上撰文指出,，堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的,、不是用來(lái)炒的”定位，按照因城施策原則,，加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)金融市場(chǎng)的宏觀審慎管理,，強(qiáng)化對(duì)房地產(chǎn)整體融資狀況的監(jiān)測(cè)，綜合運(yùn)用多種工具對(duì)房地產(chǎn)融資進(jìn)行逆周期調(diào)節(jié),。
據(jù)《證券日?qǐng)?bào)》記者不完全統(tǒng)計(jì),，下半年以來(lái)，央行先后7次定調(diào)房地產(chǎn)市場(chǎng),。具體來(lái)看,，7月29日、8月2日,、8月9日,、8月20日以及11月16日，央行分別在銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化座談會(huì),、2019年下半年工作電視會(huì)議,、《2019年第二季度貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》、國(guó)新辦舉行的降低實(shí)際利率水平有關(guān)政策吹風(fēng)會(huì)以及《2019年第三季度中國(guó)貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》明確表示,，“保持房地產(chǎn)金融政策連續(xù)性穩(wěn)定性”,、“保持個(gè)人住房貸款合理適度增長(zhǎng)，嚴(yán)禁消費(fèi)貸款違規(guī)用于購(gòu)房,，加強(qiáng)對(duì)銀行理財(cái),、委托貸款等渠道流入房地產(chǎn)的資金管理”、“加強(qiáng)對(duì)存在高杠桿經(jīng)營(yíng)的大型房企的融資行為的監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)提示”,、“按照‘因城施策’的基本原則,，堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位,，落實(shí)房地產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制,，不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段”。
11月25日,，央行發(fā)布《中國(guó)金融穩(wěn)定報(bào)告（2019）》,，除了對(duì)2018年以來(lái)我國(guó)金融體系的穩(wěn)健性狀況作了全面評(píng)估外，也給出了下一步的政策建議。該報(bào)告指出,，繼續(xù)嚴(yán)格遵循“房子是用來(lái)住的,，不是用來(lái)炒的”政策定位，完善“因城施策”差別化住房信貸政策,，抑制投機(jī)性購(gòu)房,。同時(shí)，加大對(duì)住房租賃市場(chǎng)的金融支持和規(guī)范,，促進(jìn)形成“租售并舉”的住房制度,。
“自從2016年‘930’房地產(chǎn)調(diào)控以來(lái)，曾經(jīng)過(guò)于火熱的房地產(chǎn)市場(chǎng)如今已經(jīng)得到了較為明顯的遏制,�,！敝心县�(cái)經(jīng)政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)盤和林對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，就目前的形勢(shì)來(lái)說(shuō),，我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)堅(jiān)持“房住不炒”的主基調(diào)依舊沒(méi)有改變,。同時(shí)考慮到各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r有別的現(xiàn)象，在保持宏觀政策大方向的情況下,，因城施策,、一城一策，更加有利于不同地區(qū)依照當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)狀況實(shí)現(xiàn)房?jī)r(jià)穩(wěn)定,。
易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示,，房住不炒、因城施策,，在房?jī)r(jià)上漲過(guò)快的地區(qū)收緊貸款,，這是央行始終圍繞的政策。預(yù)計(jì)2020年會(huì)根據(jù)不同城市的交易情況實(shí)施不同的貸款政策,，防范金融風(fēng)險(xiǎn)。
易綱透露,，目前,，中國(guó)人民銀行已建立起宏觀審慎管理的專職部門，正在強(qiáng)化對(duì)系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)和金融控股集團(tuán)的宏觀審慎管理,，未來(lái)還將逐步拓展宏觀審慎管理的覆蓋面,，完善宏觀審慎管理的組織架構(gòu)，更好地防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn),。
盤和林表示,，系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)和金融控股集團(tuán)是我國(guó)金融體系中最重要的組成部分。目前我國(guó)金融業(yè)總資產(chǎn)300萬(wàn)億元,，其中銀行業(yè)總資產(chǎn)268萬(wàn)億元,，在我國(guó)金融業(yè)總資產(chǎn)中占比達(dá)到89%。可見(jiàn),，銀行作為重要性金融機(jī)構(gòu)在我國(guó)金融體系中所處的關(guān)鍵位置,，強(qiáng)化對(duì)這些機(jī)構(gòu)的宏觀審慎管理，對(duì)
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